Uvedenie výrobkov na trh – vyhrievané oblečenie pomocou power banky, vyhrievaná vložka do psieho oblečku
Otázka
Ako postupovať pri uvedení výrobku na trh, ktorý je dovážaný z Číny a je vyhrievaný pomocou power banky (5V/2,1A)? Aké certifikáty a normy je potrebné splniť pre tento výrobok? Je dostatočná CE a RoHS certifikácia poskytnutá čínskym výrobcom, alebo je potrebné získať ďalšie certifikáty pri uvádzaní výrobku na trh na Slovensku? Je povinné uviesť označenie CE a RoHS na tomto druhu výrobku?
Odpoveď
Požiadavky, ktoré má spĺňať predmetný výrobok, možno rozdeliť na požiadavky na oblečenie a požiadavky na powerbank.
Požiadavky na oblečenie
Požiadavky na oblečenie patria do pôsobnosti MH SR. Odporúčame obrátiť sa na Ministerstvo hospodárstva SR, konkrétne na odbor ochrany spotrebiteľa.
Požiadavky na powerbank
Čo sa týka požiadaviek na power bank, v tomto prípade by mohlo ísť o tzv. určený výrobok podľa § 4 zákona č. 56/2018 Z. z. o posudzovaní zhody výrobku, sprístupňovaní určeného výrobku na trhu a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý predstavuje zvýšené riziko ohrozenia oprávneného záujmu, na ktorého zmiernenie alebo odstránenie sú ustanovené základné požiadavky, požiadavky ustanovené týmto zákonom alebo technickým predpisom z oblasti posudzovania zhody.
Predmetné zariadenie (power bank) pred uvedením na trh EÚ musí spĺňať požiadavky príslušných predpisov – vyššie uvedeného zákona č. 56/2018 Z. z. a príslušného technického predpisu z oblasti posudzovania zhody. Musí byť vykonané posúdenie zhody špecifikované v príslušnom technickom predpise, vydané EÚ vyhlásenie o zhode a na výrobok umiestnené označenie CE.
Podľa § 23 ods. 2 zákona č. 56/2018 Z. z. vydaním vyhlásenia o zhode výrobca zodpovedá za zhodu určeného výrobku so základnými požiadavkami a požiadavkami ustanovenými týmto zákonom alebo technickým predpisom z oblasti posudzovania zhody.
Podľa § 5 ods. 1 písm. d) zákona č. 56/2018 Z. z. je výrobca povinný „vypracovať a vydať vyhlásenie o zhode určeného výrobku, ES vyhlásenie o zhode alebo EÚ vyhlásenie o zhode určeného výrobku podľa § 23 a podľa technického predpisu z oblasti posudzovania zhody“, čiže ES alebo EÚ vyhlásenia o zhode môže vydať iba výrobca a to nezávisle od toho, či má sídlo v EÚ alebo mimo EÚ. V prípade, ak je výrobca z tretej krajiny, tak musí mať, ak to vyžaduje technický predpis z oblasti posudzovania zhody, splnomocneného zástupcu.
Povinnosť výrobcu vypracovať a vydať ES vyhlásenie o zhode alebo EÚ vyhlásenie o zhode môže byť podľa § 9 zákona č. 56/2018 Z. z. rozšírená aj na iné hospodárske subjekty, t. j. na dovozcu alebo na distribútora. Odporúčame Vám vyžiadať si EÚ vyhlásenie o zhode (EU Declaration of Conformity) od výrobcu. Ak sa na výrobok vzťahuje viacero predpisov, podľa ktorých sa vyžaduje vydanie vyhlásenia o zhode, postačuje jedno vyhlásenie o zhode.
Ďalej vo svojom dotaze uvádzate CE certifikáciu. CE certifikácia neexistuje len CE označenie, ktoré je potvrdením toho, že výrobok je v súlade s príslušnými základnými požiadavkami európskych technických predpisov (smernicami, nariadeniami), ktoré sa na výrobok vzťahujú, a že zhoda bola preukázaná pomocou príslušného postupu posudzovania zhody. Za označenie CE je podľa § 5 ods. 1 písm. e) zákona č. 56/2018 Z. z. zodpovedný výrobca.
Čo sa týka konkrétnych požiadaviek, ktoré sa vzťahujú na výrobok, ktorý je predmetom Vášho dotazu, okrem už spomenutého rámcového zákona č. 56/2018 Z. z. by v prípade powerbank mohlo ísť o nasledujúce technické predpisy z oblasti posudzovania zhody:
• nariadenie vlády SR č. 148/2016 Z. z. o sprístupňovaní elektrického zariadenia určeného na používanie v rámci určitých limitov napätia na trhu (ktorým bola do slovenského právneho poriadku transponovaná smernica 2014/35/EÚ o harmonizácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa sprístupnenia elektrického zariadenia určeného na používanie v rámci určitých limitov napätia na trhu) a
• nariadenie vlády SR č. 127/2016 Z. z. o elektromagnetickej kompatibilite (transpozícia smernice 2014/30/EÚ o harmonizácii právnych predpisov členských štátov vzťahujúcich sa na elektromagnetickú kompatibilitu – EMC).
V horeuvedených technických predpisoch sú uvedené základné požiadavky, ktoré má výrobok spĺňať a príslušné postupy posudzovania zhody. Základné požiadavky sú ďalej špecifikované v harmonizovaných normách, ktorých zoznam podľa jednotlivých predpisov EÚ je dostupný na stránke Európskej komisie na adrese: https://ec.europa.eu/growth/single-market/european-standards/harmonised-standards_en. Okrem zoznamu harmonizovaných noriem sú na stránkach pre príslušné výrobkové skupiny aj odkazy na návody.
V prípade elektromagnetickej kompatibility (nariadenie vlády SR č. 127/2016 Z. z.) do procesu posudzovania zhody môže byť zapojená aj tretia strana – tzv. notifikovaná osoba, ktorými sú v SR
• TSÚ š.p., Piešťany,
• TÜV SÜD Slovakia, s.r.o. Bratislava.
V prípade nariadenia vlády SR č. 148/2016 Z. z. (LVD) sa zapojenie tretej strany, notifikovanej osoby nevyžaduje.
Prehľad technických predpisov z oblasti posudzovania zhody (vrátane odkazov na notifikované osoby, požiadaviek na výstupné dokumenty – vyhlásenie o zhode, či sa vyžaduje označenie CE a pod.) podľa zákona č. 56/2018 Z. z. je dostupný na stránke nášho úradu na adrese: https://www.normoff.gov.sk/stranka/92/technicke-predpisy-z-oblasti-posudzovania-zhody/.
V prípade RoHS, obmedzenia používania určitých nebezpečných látok v elektrických a elektronických zariadeniach, Vám odporúčame obrátiť sa na Ministerstvo životného prostredia SR. V prípade potreby vykonania skúšok v rámci RoHS sa môžete obrátiť na subjekty (notifikované osoby) uvedené v rámci elektromagnetickej kompatibility (TSÚ š.p., Piešťany, a TÜV SÜD Slovakia, s.r.o. Bratislava), alebo informácie o iných subjektoch, ktoré by mohli vykonávať skúšanie môžete nájsť na webovom sídle Slovenskej národnej akreditačnej služby (SNAS) na adrese: https://ais.snas.sk/ais/#!WebReports, kde je verejne dostupný zoznam akreditovaných orgánov posudzovania zhody, ktoré vykonávajú činnosti posudzovania zhody vrátane kalibrácie, skúšania, certifikácie a inšpekcie.